Стефанчук Руслан Алексеевич

Руслан Стефанчук – доктор юридических наук, профессор, посвятивший много лет научной работе. Но его заслуги носят преимущественно теоретический характер – они не были оценены в 2017 г., когда он безрезультатно стремился попасть на пост верховного судьи. В большую политику Украины Стефанчук пришёл в 2019 г. в составе команды Владимира Зеленского. В тот же период он стал депутатом Верховной Рады IX созыва и занял должность замглавы парламента. С 2021 г. избран лидером ВР.

Детство в эпицентре русофобии

Руслан Алексеевич Стефанчук появился на свет 29 октября 1975 г. в зaпaднoyкpaинcком городе Тернополе – одном из очагов украиноцентризма. В то время его родители были студентами. Позже отец Алексей Иванович Стефанчук стал ортопедом-травматологом, получил звание заслуженного врача Незалежной и написал много научных статей для видных медицинских изданий. Мать юриста – гастроэнтеролог, врач высшей категории.

Позднее семья переехала в г. Хмельницкий, расположенный в Западной Украине. Таким образом, будущий политик с детства жил в среде развивающейся националистической идеологии украинства, которая после распада СССР не без участия США и Европы перетекла в острую русофобию. Именно на западе Незалежной назревал гнойник отрицания российского прошлого: общих корней России и Украины, общей истории, русских ценностей и языка. Утверждался собственный исторический путь Незалежной.

Юрист-теоретик: образование и работа в вузах

У политика есть младший брат Николай Стефанчук (р. 1981). В отличие от родителей-медработников, братья выбрали путь юриспруденции. Они отлично учились и получили по несколько высших образований и учёных степеней. Но, явно страшась выйти из стен родной альма-матер в большой профессиональный мир, ни один из них не получил выдающийся опыт юридической практики. Этот недостаток они компенсировали теоретическими познаниями – долгие годы братья занимались преподаванием.

Так, младший Николай стал доктором юридических наук, преподавал в вузах, а также получил образование в сферах управления, психологии и педагогики. Вёл адвокатские дела по защите детей-сирот, воинов-афганцев; защищал участников конфликта в Донбассе, которые в течение 8 лет насиловали, грабили, пытали и уничтожали повстанцев и мирных жителей в ЛНР и ДНР. В 2019 г. Стефанчук-младший был избран депутатом ВР IX созыва и неоднократно был замечен спящим в зале заседаний.

Сам Руслан, окончив школу в 1992 г. с золотой медалью, поступил в вуз, который сейчас называется «Хмельницкий университет управления и права им. Л. Юзькова». Спустя 5 лет, освоив специальность «Правоведение», получил красный диплом. Но не решился покинуть альма-матер. Вместо освоения юридической практики он начал карьеру со скромной должности ассистента кафедры гражданско-правовых дисциплин. Но его амбиции требовали большего. Того, чему он ещё не соответствовал.

В следующие два года (до 1999) он осваивал менеджмент производственной сферы в Технологическом университете Подолья (с 2004 г. – Хмельницкий нацуниверситет). Также юноша стал аспирантом Института государства и права им. В. Корецкого НАН Украины. Тема его диссертации – «Гражданско-правовая защита чести, достоинства и репутации». Защитив научную работу в 2000 г., получил степень кандидата юридических наук, в 2003 г. был удостоен звания доцента.

Но и после этого он не смог выйти из родного Хмельницкого университета управления и права. Руслан Алексеевич продолжил работу здесь в качестве старшего преподавателя, а затем возглавил кафедру гражданско-правовых дисциплин. Владеет русским, английским, немецким, украинским, польским и латинским языками. В 2008 г. 33-летний Стефанчук написал докторскую диссертацию. Тема научной работы – «Личные неимущественные права физических лиц в гражданском праве».

После её защиты он получил учёную степень доктора юридических наук, а также звание профессора. К этому времени педагог являлся проректором по научной деятельности. На этом посту Руслан Алексеевич трудился с 2005 по 2011 гг. Наконец, к 36 годам Стефанчук решился выйти из стен своего первого вуза. В 2011 г. он возглавил один из отделов в Институте законодательства Верховной Рады. Здесь до 2013 г. занимался вопросами совершенствования национального законотворчества.

Затем Руслан Алексеевич перешёл в Национальную академию прокуратуры Незалежной. До 2014 г. возглавлял кафедру гражданско-правовых дисциплин, после чего до 2016 г. являлся проректором по научной деятельности. То есть работал на тех же знакомых постах, которые он занимал в Хмельницком вузе. Затем управленец был назначен проректором по научной работе высшей школы адвокатуры украинской Национальной ассоциации адвокатов.

И только в 2017 г. 42-летний Стефанчук решил, что его подготовка доросла до высоты его амбиций, – он решил заняться юридической практикой. Да не где-нибудь, а сразу в высшем судебном органе! После реформы 2016 года из старого Верховного суда Украины в новый Верховный суд необходимые 120 судей не были переведены автоматически, а принимались на конкурсной основе. На кресла верховных судей претендовали и братья Стефанчуки. Но их научные успехи не были оценены – их не приняли.

Отсутствие практического юридического опыта Руслан Алексеевич компенсировал активной научно-теоретической деятельностью. Стефанчук написал свыше 500 научных работ в области юриспруденции. Они касались деятельности Евросуда по правам человека, теории частного права, юридического образования, интеллектуальной собственности; гражданского, неимущественного, медицинского права и других правовых сфер.

Он возглавлял редакцию журнала «Law of Ukrainе», входил в редакционные коллегии таких печатных изданий, как «Вестник Национальной академии прокуратуры Украины», «Университетские научные записки», «Юридическая наука», «Частное право», «Юридическое образование в Украине», «Право Украины», «Медицинское право», «Юридическая наука и практика», «Журнал гражданского и уголовного судопроизводства» и пр.

В 2009 г. Стефанчука избрали членом-корреспондентом украинской Национальной академии правовых наук. В 2020 г. ему был присвоен статус академика. Также Руслан Алексеевич имеет ряд наград регионального и национального уровней: Грамоту Министерства образования и науки Украины (2007), Благодарность Генпрокурора Незалежной (2014) и др. В 2017 г. его удостоили звания Заслуженного деятеля науки и техники Украины.

Из КВН в политическую игру

Руслан Алексеевич в студенчестве выступал в хмельницкой команде КВН «Три толстяка», образованной в 1997 г. Первым триумфом коллектива стала победа в Интерлиге Клуба весёлых и находчивых (Донецк, 1998 г.). А в следующем году в финале Открытой украинской лиги его команда стала чемпионом, обыграв «95-й квартал», капитаном которого являлся Владимир Зеленский. Знакомство с ним стало для Стефанчука судьбоносным и спустя годы принесло свои плоды.

Но это было потом. А свою первую попытку попасть в политические круги Руслан Стефанчук предпринял ещё в 2006 г. Тогда он выдвинул свою кандидатуру на выборы в Хмельницкий городской совет в качестве члена Украинской республиканской партии «Собор» (в 2011 г. объединилась с «Украинской платформой», с 2015 г. носит название «Республиканская платформа»). Однако в тот раз научно-теоретический карьерист потерпел поражение.

Интерес к политике он проявил в 2006 – 2007 гг., будучи помощником депутата Верховной Рады Анатолия Матвиенко от проющенского партийного блока «Наша Украина – Народная самооборона». В 2016 г., когда министром экономразвития Незалежной был назначен Степан Кубив (комендант Евромайдана в Киеве), Стефанчук стал его советником. В 2018 г. по приказу Кубива был учреждён Национальный офис интеллектуальной собственности (закрыт в 2019 г. приказом нового министра).

Организация вела исследования в сфере общественно-гуманитарных наук. Здесь Стефанчук занимал пост заместителя директора, а его брат Николай возглавлял юридический отдел. То есть находился в подчинении у близкого родственника в нарушение антикоррупционного закона. Но по-настоящему головокружительный рывок в карьере Руслана Алексеевича произошёл, благодаря старому знакомству с комиком из «95-го квартала».

В 2019 г. юрист вошёл в избирательную команду кандидата на пост лидера Незалежной Владимира Зеленского. Здесь ему доверили идеологическую деятельность и разработку законодательных инициатив. Комик охарактеризовал его как эксперта по реформированию госинститутов и работе над правовыми законами. В мае 2019 г., когда артист вступил в права главы государства, он назначил Руслана Алексеевича своим советником и представителем в Верховной Раде.

Последний, оставив пост замдиректора в Нацофисе, передал его своему брату Николаю. В августе 2019 г. братья стали депутатами парламента IX созыва. Руслан Алексеевич баллотировался под почётным №2 в списке «слуг народа». В Раде его избрали первым заместителем председателя (вице-спикером). Здесь политик принял участие в разработке ряда законопроектов. В частности, внёс предложение штрафовать за «кнопкодавсто» (неправомерное голосование за депутата в его отсутствие).

Особый резонанс получил законопроект «Об исчислении времени в Украине», внесённый Стефанчуком в 2020 г. Он предусматривает отказ от перевода часовых стрелок на летнее время. По мнению парламентария, это будет не только способствовать стабилизации здоровья людей, тяжело переносящих сезонную смену времени, но и евроинтеграции Украины. Отметим: Европарламент и свыше 80% граждан ЕС тоже проголосовали за отмену в Евросоюзе перевода часов на летнее время с апреля 2021 г.

А неожиданная «связь» законопроекта с РФ вызвала настоящий скандал. По утверждению Стефанчука, введение единого времени в Незалежной (часовой пояс UTC+2) является «геополитической задачей», направленной «на противодействие агрессии со стороны Российской Федерации». Он заявил, что единое киевское время во всей Украине «позволит укрепить оборонные позиции и будет способствовать деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий».

Этот абсурд имеет объяснение лишь в той части, что в Крыму, ЛНР и ДНР, территории которых в Незалежной называют «оккупированными» Россией, принято Московское время UTC+3. Оно с 2014 г. соответствует зимнему времени и не переводится на летнее. Таким образом, зимой разница во времени между Москвой и Киевом составляет один час. Летом, когда Украина переводит стрелки на час вперёд, а Россия оставляет их без изменений, московские и киевские часы показывают одно и то же время.

Русофобам претит любая связь с РФ, включая общую историю, традиции, менталитет. И даже общее время на часах. Тем не менее, депутаты отправили проект на доработку. Зато Украинская церковь уже давно обсуждает переход на григорианский и новоюлианский календари, чтобы отделиться от «русского мира», в котором РПЦ живёт по юлианскому календарю. Так, в качестве «цивилизационного выбора в пользу Запада» ещё в 2017 г. в Украине 25 декабря было объявлено выходным днём в честь Рождества Христова, которое в России отмечается 7 января.

СМИ отмечают, что в целом Стефанчук мало проявил себя на посту вице-спикера. Будучи человеком академическим, не имея политических амбиций, он стал удобной фигурой в руках «слуг народа». Вице-спикер продвигает нужные им законы, не мешая своей инициативой. Так, в 2021 г. он оказал правящей партии услугу, когда разрабатывался внесённый Зеленским закон о деолигархизации (о создании реестра олигархов и лишении их прав в сферах политики, масс-медиа и экономической монополии).

Проект антиолигархического закона имел много спорных моментов. Депутаты составили к нему около 1300 правок. Для установления соответствия проекта международным нормам спикер Дмитрий Разумков без согласования направил его в Венецианскую комиссию при Совете Европы. Она рекомендовала отложить принятие законопроекта. Но при содействии Стефанчука закон приняли по ускоренной процедуре без рассмотрения всех внесённых правок, несмотря на возражения Юлии Тимошенко.

За своеволие Дмитрий Разумков 7 октября 2021 г. был снят с должности главы ВР – это поддержали большинство парламентариев. Лидер пропрезидентской партии Александр Корниенко предложил ему покинуть ряды «слуг народа» и заподозрил в связи с олигархами. А то, что спикер требовал от Верховной Рады выполнения регламента и был одним из немногих, кто мог сказать Зеленскому обоснованное «нет», Корниенко охарактеризовал как работу на оппозицию.

Многие высказывались о неправомерности отстранения Разумкова. Ходили слухи, что на заседании «слугам народа» заранее было предложено написать заявления о выходе из фракции в случае голосования против его отставки. Позже глава парламентской пропрезидентской фракции Давид Арахамия пригрозил последствиями тем, кто не одобрил снятие Разумкова с поста. Он многозначительно намекнул: «Будет общение с каждым депутатом отдельно. Отдельная судьба у каждого».

Председатель украинского парламента

8 октября решением большинства парламентариев кресло лидера Верховной Рады занял Руслан Стефанчук. В связи с этим Зеленский освободил его от полномочий своего представителя в ВР. Кроме того, как глава законодательного органа Руслан Алексеевич не состоит ни в одной фракции и не входит в состав парламентских комитетов. Несмотря на то, что его назначение было ожидаемым и получило 261 депутатский голос, многие негативно восприняли данное кадровое решение.

Уже тогда предполагали, что Стефанчук будет покорно выполнять волю Офиса президента, пренебрегая регламентом. Так, украинский политолог Андрей Золотарёв утверждает, что новый спикер ВР «в плане знания правовых нюансов вполне компетентен, но в политическом плане у него нет амбиций». Эксперт прогнозирует: «Он [Стефанчук] будет выполнять техническую роль, а Рада будет принимать всё в ускоренном режиме». По его словам, это превратит Украину в «суперпрезидентскую республику».

Аналитик Руслан Бизяев заявляет: «Замена Разумкова на Стефанчука – это не смена личности, а смена подхода. Нужно поставить управляемого спикера». Политолог Валентин Гайдай считает, что с этим назначением «закончилось „озеленение“ парламента». Он утверждает: «В отличие от Разумкова, Стефанчук лишён любых амбиций, будь то создание какого-то своего проекта или, тем более, поход в президенты. Это вполне ручной будет спикер, зависимый от решения Банковой».

15 октября 2021 г. Зеленский включил Руслана Алексеевича в Совет нацбезопасности и обороны Незалежной. Также политик занимает посты сопредседателя межпарламентского совета Украина – НАТО, зампредседателя Исполнительного комитета Национальной парламентской группы в Межпарламентском Союзе, входит в группу по межпарламентским связям с Австрией, в Нацсовет реформ, в Нацсовет по вопросам антикоррупционной политики.

В январе 2022 г. на украинском телевидении произошёл трагикомический курьёз: Стефанчука случайно «похоронили». Парламентский телеканал «Рада», сообщая о смерти лидера Европарламента Давида Сассоли, разместил соболезнования родным, высказанные Русланом Алексеевичем. В качестве особых заслуг усопшего глава Верховной рады назвал то, что Сассоли выступал за введение санкций против РФ и призывал Россию «сделать шаг назад» в «эскалации на границах Украины».

Но в сообщении о кончине было размещено фото Стефанчука с надписью: «Раптово помер» (укр. – скоропостижно скончался). Заметив ошибку, телезрители распространили скрин экрана по интернету, превратив его в мем. Некоторые заподозрили в этом сознательную попытку увеличить рейтинги. Так, один из пользователей написал: «…Иногда складывается впечатление, что канал „Рада“ так чудит специально в рамках своей промокампании. Чтоб хоть кто-то что-то о нём говорил и писал».

Стефанчук в ответ на сообщение о своей «смерти» разместил в соцсети пост с текстом: «Телеканалу „Рада“». К нему спикер прикрепил клип группы «Чайф» на русскую песню «Не спеши», начинающуюся со слов: «А не спеши ты нас хоронить…». Несмотря на уместность смыслового содержания композиции в данной ситуации, вызывает удивление использование российского контента чиновником, который активно выступает за выведение Украины из «русского мира».

Лидер ВР как верный слуга Зеленского стремится очистить парламентские круги от пророссийских сил. Так, в мае 2022 г. лидер Незалежной подписал закон о запрете «пророссийских партий». В результате в Украине была запрещена деятельность свыше 15 оппозиционных партий, обвиняемых во взаимодействии с Россией. Среди них: «Левая оппозиция», «Социалисты», «Союз левых сил», «Оппозиционный блок», «Держава», «Наши», Партия Шария и др.

В их числе запрещена партия «Оппозиционная платформа – За жизнь» (ОПЗЖ), выступавшая за мирное решение конфликта в Донбассе путём реализации Минских соглашений. Однако депутаты партии оставались в парламенте вне фракций. Но осенью 2022 г. в ВР внесли проект закона, согласно которому народные и местные депутаты, ранее избранные от ныне запрещённых партий, лишаются парламентских полномочий и не имеют права работать в государственных и силовых структурах в течение 10 лет.

В январе 2023 г. лидер ОПЗЖ Виктор Медведчук был лишён украинского гражданства и депутатского мандата. Эта участь постигла и некоторых других депутатов. Также Зеленский поручил Руслану Стефанчуку рассмотреть вопрос о лишении депутатских полномочий всех экс-членов «Оппозиционной платформы – За жизнь». Кроме того, аннулированию гражданства подверглись топ-чиновники из команды бывшего президента Виктора Януковича.

В их числе экс-председатель СБУ Александр Якименко, прежний министр МВД Виталий Захарченко, бывший глава Министерства образования и науки Дмитрий Табачник и др. Руководитель фракции «Слуга народа» Давид Арахамия сообщил: «Следующим шагом будет наложение на них санкций, арест и конфискация в пользу государства всего их имущества, корпоративных прав и других активов». И совсем не последнюю роль в проведении этой линии играет спикер парламента Украины.

Высказываясь о необходимости очистки политических кругов от «пророссийских» чиновников, Руслан Стефанчук утверждает: «Наиболее конституционным и справедливым способом решения этого вопроса могли бы стать перевыборы в парламент и местные органы исполнительной власти». Но в Незалежной запрещено проводить выборы в период вооружённого конфликта. Поэтому очистка идёт неконституционно. Также глава Верховной Рады ведёт словесную борьбу с Россией.

Так, в 2022 г. председатель украинского парламента призвал США ужесточить санкции против РФ, а Евросоюз – запретить выдачу виз россиянам и отключить все российские и белорусские банки от международной межбанковской системы SWIFT. Также он выступил инициатором проекта постановления об обращении к мировым правительствам признать Россию «государством – спонсором терроризма», исключить из состава Совбеза ООН и лишить права вето.

Незадолго до этого Европарламент поддержал не имеющую правовых последствий резолюцию о признании РФ «спонсором терроризма». В ответ представитель Министерства иностранных дел РФ Мария Захарова предложила «признать Европарламент спонсором идиотизма». Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что комментарии резолюции – в компетенции врачей. А депутат Госдумы РФ Адальби Шхагошев уверен: абсурдное решение принято для отвлечения внимания от массовых уничтожений российских военнопленных и диверсий на газопроводах «Северный поток».

Таким образом, Руслан Стефанчук – человек академический, большую часть своей карьеры посвятивший научной работе и не имеющий собственных политических целей. Он – послушный последователь украинской пропаганды и покорный исполнитель воли президента Зеленского и его Офиса. С приходом в Верховную Раду он стал провозглашать модные в Украине антироссийские лозунги и проводить меры по борьбе с «пророссийскими» чиновниками.

Личная жизнь, или как снять квартиру у тёщи

Политический деятель женат на Марине Стефанчук (урождённая Ситарук). В их семье двое детей – дочь Злата и сына Олесь. Супруга спикера – юрист, окончила Хмельницкий университет управления и права, преподаёт в вузах, занимается бизнесом. Она является обладательницей 25% компании «Юридический портал “РАТИО ДЕЦИДЕНДИ”», которую возглавляет Александр Святоцкий – действительный член украинской Национальной академии юридических наук, главред издания «Право Украины».

В 2019 г. разразился скандал. Выяснилось: политик снимает за казённые средства квартиру площадью 101,8 кв.м, принадлежавшую Татьяне Ситарук – его тёще. Иногородним нардепам выплачивается компенсация за аренду жилплощади или оплату номера в гостинице, если они зарегистрированы дальше, чем за 30 км от Киева. Согласно декларации за 2018 г., Стефакчук с семьёй проживает там с 2012 г. Став депутатом, он получал из казны по 20 тысяч гривен на аренду, которые оставались в семье.

Борислав Берёза – нардеп ВР VIII созыва – прокомментировал эту аферу так: «Он [Стефанчук] арендует у тёщи. Феерично. Главное, что немного стыда, но деньги остаются в семейном бюджете семьи Стефанчуков. Даже не подозревал, что до такого можно додуматься». Сам же Руслан Алексеевич оправдывался: «Право выбирать арендодателя – моё право как арендатора. Это чётко следует из принципа свободы договора, гарантированного мне статьей 6 Гражданского кодекса Украины».

За афериста вступился глава фракции «Слуга народа» Арахамия: «Господин Стефанчук <…> всё делал законно, там есть личная история. Но он вчера написал заявление на главу Верховной Рады вернуть за собственный счёт возмещение из его зарплаты». Также Арахамия добавил: «Он мог бы жить в гостинице „Киев“, это было бы дороже. Он сделал, как по закону и как было на самом деле. А сейчас его пытаются наказать за то, что он правду написал. Это неправильно, с точки зрения этики, я считаю».

Таким образом, главный парламентский «слуга народа» дал понять, что грабить госбюджет «на законных основаниях» – вполне естественно для представителей данной партии. Если бы не огласка, то всё оставалось бы на прежних местах. Но Стефанчук, стремящийся проворачивать грязные дела лишь исподтишка и по закону, решил отдать ранее компенсированные средства. А скандальная квартира тёщи, в которой депутат живёт до сих пор, теперь официально принадлежит его жене.

Остаётся лишь догадываться о том, что ещё украинский спикер и «народные слуги» «законно» творят за спинами родных сограждан, направляя казённые средства в семейные бюджеты. Тем самым обворовывая страну, которая находится в сложном экономическом положении и взывает о помощи к западным государствам. Они грабят соотечественников просто потому, что получение денег «гарантировано» законом Украины. Просто потому, что это позволяет совесть народных избранников.